一、国家电网公司基本情况

　　国家电网公司以建设运营电网为核心业务的重要能源供应企业，承担着为经济社会发展提供安全、经济、优质、清洁的电力服务的基本使命，以建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的“一强三优”现代公司为发展目标，致力于建设世界一流电网、国际一流企业。经营区域覆盖26个省、自治区、直辖市，占国土面积的88%以上，管理员工150.4万人，供电服务人口超过10亿人。2006年实现主营业务收入8529亿元，年底资产总额12141亿元。2005年营业规模居《财富》全球企业500强第32位，是目前全球最大的公用事业企业。

　　二、国家电网公司对企业社会责任的理解和认识

　　1．企业社会责任的内涵

　　国家电网公司认为，深刻理解企业在经济社会乃至全球发展中的定位和作用是确定企业社会责任内涵的关键。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，承担着八个方面的重要责任：

　　一是作为国家能源战略的重要实施主体，承担着推动能源资源优化配置，服务经济社会可持续发展的责任；

　　二是作为保障安全可靠供电的电网经营企业，承担着满足经济社会快速增长的电力需求，维护社会公共安全，保障社会秩序的责任；

　　三是作为经营着上万亿元资产、对经济发展具有重大影响力和带动力的国有重要骨干企业，承担着确保国有资产保值增值，创造社会财富，增强国家经济实力和产业竞争力的责任；

　　四是作为经营范围遍及全国大部分城乡、提供普遍服务的供电企业，承担着提供优质服务，推进社会主义新农村建设，促进城乡、区域协调发展的责任；

　　五是作为管理员工150多万人，影响上千万社会成员的特大型国有企业，承担着激发员工创造活力，实现员工全面发展，促进社会和谐的责任；

　　六是作为社会高度关注的公用事业企业，承担着开放透明依法运营，接受政府监管和社会监督的责任；

　　七是作为对环境保护和资源高效利用发挥着重要促进作用的能源供应企业，承担着推进节能降耗，保护生态环境，促进人与自然和谐发展的责任；

　　八是作为直接服务大众、对社会有着广泛影响的企业公民，承担着诚实守信，遵循高尚商业道德，弘扬良好社会风尚的责任。

　　2．履行社会责任的方式

　　国家电网公司认为，履行社会责任要求公司战略和日常运营认真了解和回应利益相关各方的期望，统筹应对企业发展对社会和环境的影响，充分考虑社会可接受性与可持续发展要求，努力实现经济、社会和环境绩效的协调统一。要把握好以下基本原则：

　　一要坚持科学发展，促进能源资源在全国乃至更大范围内的优化配置；二要实施卓越管理，以优秀的管理能力保障社会责任的落实；三要推进自主创新，以科技创新和技术进步提升可持续发展能力；四要坚持共同发展，与伙伴合作共赢、共同成长；五要加强沟通交流，以和谐的利益相关方关系促进公司与社会的协调发展；六要树立全球视野，遵循国际规则，利用全球资源提升企业履行社会责任的能力和水平。

　　3．履行社会责任的动力

　　国家电网公司认为，企业履行社会责任，既是政府和社会对企业的期望、要求与约束，也是企业提升核心竞争力、实现持续健康发展的内在需要。

　　从外部期望看，积极履行社会责任是公司落实科学发展观，服务和谐社会建设的必然要求。作为中央直属的国有独资企业，承担国有资产保值增值的经济责任，与对国家和社会承担政治责任和社会责任有着内在的统一性。

　　从内在需要看，企业认真了解利益相关各方的期望和要求的过程，就是对企业定位和使命的认识不断深化、丰富和完善的过程；全面关注企业运营对社会和环境的影响与作用的过程，就是企业分析发展环境，把握机遇，应对挑战，明确战略发展方向的过程；积极回应利益相关方需求、充分考虑对社会和环境影响的过程，就是推动企业不断学习创新，持续提高管理能力和服务水平，改进绩效，培养核心竞争优势的过程。

　　基于上述认识，国家电网公司提出了积极倡导公司和社会可持续发展协调统一的社会责任观。

　　社会责任目标：“发展公司 服务社会”，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心，促进经济发展、社会和谐。

　　社会责任准则：“以人为本 共同成长”，善待员工、善待客户、善待伙伴，真诚服务、共谋发展，实现公司利益、行业利益、社会利益的协调统一。发展企业，确保公司可持续发展；服务行业，推动电力工业可持续发展；做好公民，促进经济社会可持续发展。

　　三、企业社会责任理论模型

　　国家电网公司立足国情和公用事业国有企业实际，创建了独具特色的企业社会责任理论模型（见附图）。

　　1．根据企业与利益相关方的互动关系，综合企业社会责任的内涵和履行方式，提炼了12个方面的企业社会责任

　　对利益相关各方承担的共同责任：科学发展责任，促进能源资源优化配置；安全供电责任，确保安全可靠优质供电；卓越管理与科技创新责任，追求卓越管理技术进步；沟通交流责任，企业与利益相关方实现和谐互动共同成长。

　　对特定利益相关方承担的具体责任：作为国家独资企业，所有者是全民，对利益相关各方承担的责任，就是对所有者承担的责任；对用户承担优质服务责任；对员工承担员工发展责任；对伙伴承担合作共赢责任；对环境承担环保节约责任；对社会（社区）承担企业公民责任。

　　特别强调的责任：认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的部署，针对企业特殊用户（农业、农村、农民），强调服务三农责任；适应经济全球化要求，遵循国际规则，借鉴国际经验，提升公司履行社会责任的能力和水平，强调树立全球视野。

　　2．充分借鉴国际社会责任研究成果，创造性地揭示了企业履行社会责任的学习、创新与可持续发展机制

　　国家电网公司社会责任理论模型，以渐变的轨道和文字（学习、创新、发展）揭示企业履行社会责任的过程，是一个企业与利益相关各方加强对话、相互学习、形成共识的过程；是一个把握机遇、应对挑战，不断创新的过程；是一个着眼长远、持续改进，实现企业与社会可持续发展协调统一的过程。

　　3．充分体现了电网企业特色

　　永不停息的电流是联接国家电网公司与利益相关方的永恒纽带。该模型以轨道线内连续的点象征线路输送电流，点线相连的网状结构表示电网。循环不息的电流既体现了一分一秒都不能中断的供电服务特点，也象征企业履行社会责任永无终点和止境。圆形对称构图设计体现和谐，表明致力于创建和谐企业，促进行业和谐，服务和谐社会建设。

　　四、国家电网公司的重要社会责任实践

　　1．努力把社会责任融入企业战略、管理体系和日常工作

　　战略分析重视把握企业对社会和环境的影响；战略目标注重经济、环境和社会绩效的协调统一；战略实施统筹考虑政府与社会的期望和要求。实施社会责任全员培训，建立健全社会责任管理体系和利益相关方参与机制，切实把社会责任理念和要求转化为企业的发展方针、管理制度和工作程序，成为每位员工的信念、素质和行动。

　　2．大力推进可持续发展战略

　　一是深刻认识我国一次能源资源与生产力发展水平逆向分布的基本国情，积极利用周边国家煤炭资源，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网，充分发挥电网大范围优化配置能源资源功能，努力保障更经济、更可靠、更清洁的能源供应，让人们的生活更加美好、社会更加和谐。二是积极推进国家、区域、省三级电力市场体系建设，充分发挥市场优化配置电力资源的基础性作用。三是深入挖掘现有电网配置资源能力。加强技术改造，提高现有电网输送能力；加强需求侧管理，推动用户高效使用能源；发展抽水蓄能电站，改善电网负荷特性，提升电网经济性等。四是大力发展节约型、高能效、环保型先进技术，如洁净煤燃烧、储能、电动汽车等。五是大力支持并积极参与可再生能源开发。配合政府开展百万千瓦大型风电基地规划，促进风电发展；积极推进生物质能源发电；鼓励用户使用绿色电力。

　　3．确保安全供电，保障经济社会发展对电力的需求

　　克服电力供需矛盾突出、电网结构薄弱和自然灾害频发等重大挑战和困难，保持了电网安全稳定运行，避免了类似美加大停电、欧洲大停电等大面积停电事故，维护了社会公共安全。

　　4．深化优质服务，为客户和社会创造价值

　　主动发布并认真履行《供电服务“十项承诺”》和《员工服务行为“十个不准”》，兑现率达到99.95%，城市规范化服务窗口达标率100%。

　　5．积极服务三农，促进城乡协调发展

　　实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，推进农村“户户通电”工程，努力让最广泛人口通电用电。规划在“十一五”期间为 120万户、450万无电农村人口通电。截至2006年底已为54.5万户、188万人通电。

　　6．推进科技创新，充分发挥中央企业自主创新主体作用

　　2006年被国家列为首批创新型企业试点单位。特高压输电等多个电网技术领域研究达到世界先进水平，正在建设的国际一流特高压交、直流试验基地和电力系统仿真中心，数十项指标居世界第一。科技投入逐年大幅度增长。

　　7．履行员工发展责任，实现员工与公司共同发展

　　克服种种压力，确保了200多万人的队伍稳定，加大员工教育培训、认真推行职工民主管理，在国有特大型企业中率先建立职工代表大会制度，当选全国厂务公开民主管理先进单位。

　　8．强化环保节约，服务资源节约型、环境友好型社会建设

　　把环境保护和资源节约要求全面融入企业战略、规划设计、施工建设、生产运行、客户服务的全过程。

　　9．加强沟通交流，实现企业与社会的和谐互动

　　坚持开放透明运营，主动把国家电网规划纳入国家能源发展规划、地区经济社会发展规划，实现电网与经济社会的协调发展。企业发展广泛听取各方意见,凝聚社会各界智慧和力量，自觉接受政府监管和社会监督。

　　10．履行企业公民责任，服务和谐社会建设

　　依法治企，诚实守信，奉献爱心。四年累计上缴税收1899亿元，新增46000多个就业岗位，设立“国家电网爱心基金”，三年捐赠2.4亿元助教、助残、助老，成为北京2008年奥运会和残奥会合作伙伴，先后获得“最具社会责任企业”、“中华慈善奖”、“企业社会责任建设贡献奖”、“中国网友喜爱的十大名牌”公益品牌奖等荣誉。